รัสเซียเตรียมบังคับแจ้งกระเป๋าคริปโตต่างประเทศต่อสรรพากร มีผลกรกฎาคมนี้

เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2569 ตามรายงานจาก Coin Bureau รัฐบาลรัสเซียได้ยื่นร่างกฎหมายชุดใหม่ต่อสภาดูมา ซึ่งรวมถึงร่างกฎหมายหลักว่าด้วย “สกุลเงินดิจิทัลและสิทธิดิจิทัล” โดยกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้ผู้พำนักอาศัยในรัสเซียต้องแจ้งการเปิดและปิดกระเป๋าคริปโตที่ใช้งานในระบบต่างประเทศต่อสำนักงานสรรพากรแห่งชาติ (FNS) ภายใน 1 เดือนนับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลง ทั้งนี้กฎหมายมีกำหนดมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 หากสภาดูมาผ่านร่างในช่วงสมัยประชุมฤดูใบไม้ผลิ

สาระสำคัญของกฎหมายที่ต้องรู้

ร่างกฎหมายที่ถูกยื่นเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2569 ครอบคลุมทั้งบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลที่เป็นผู้พำนักอาศัยในรัสเซีย โดยมีหลักการคล้ายกับกฎเกณฑ์ที่ใช้กับบัญชีธนาคารต่างประเทศ นอกจากการแจ้งการเปิด-ปิดกระเป๋าคริปโตแล้ว ผู้พำนักอาศัยยังต้องรายงานธุรกรรมที่ดำเนินการผ่านที่อยู่ดิจิทัลเหล่านั้นเป็นประจำด้วย โดยรูปแบบการรายงานที่ละเอียดจะถูกกำหนดในภายหลังโดยรัฐบาลร่วมกับธนาคารกลางรัสเซีย

สำหรับนักลงทุนรายย่อยที่ไม่มีคุณสมบัติ กฎหมายใหม่จะจำกัดการซื้อคริปโตไม่เกิน 300,000 รูเบิล (ราว 3,300-3,700 ดอลลาร์) ต่อปีต่อตัวกลางหนึ่งราย และจะอนุญาตให้ซื้อได้เฉพาะสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีสภาพคล่องสูงตามรายการที่ธนาคารกลางกำหนดเท่านั้น รวมทั้งต้องผ่านการทดสอบคุณสมบัติก่อนด้วย ทั้งนี้กฎหมายยังคงอนุญาตให้ผู้พำนักอาศัยเปิดกระเป๋าคริปโตในต่างประเทศและซื้อสินทรัพย์ดิจิทัลจากต่างประเทศได้โดยไม่มีข้อจำกัด

บริบทกฎหมายคริปโตรัสเซียและผลต่อตลาดโลก

ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นส่วนหนึ่งของชุดนโยบายกำกับดูแลคริปโตที่คณะรัฐมนตรีรัสเซียอนุมัติเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2569 ซึ่งมุ่งเป้าปรับโครงสร้างการหมุนเวียนสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศครั้งใหญ่ แนวทางของรัสเซียคือต้องการให้กระแสเงินคริปโตทั้งหมดไหลผ่านตัวกลางที่มีใบอนุญาตในประเทศ โดยหากมีการโอนเงินไปยังกระเป๋าคริปโตต่างประเทศผ่านตัวกลางที่ได้รับอนุญาตในรัสเซีย ผู้ใช้จะต้องแสดงหลักฐานการยื่นเสียภาษีด้วย

ในแง่ผลกระทบต่อตลาดคริปโตโลก นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่มองว่ากฎหมายนี้มีผลจำกัด เนื่องจากมุ่งเป้าเฉพาะผู้พำนักอาศัยในรัสเซียและไม่ได้สั่งห้ามการถือครองคริปโตโดยตรง แต่กระแสการกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้นทั่วโลกในรูปแบบนี้ รวมถึงข้อกำหนดรายงานที่คล้ายกับสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปนั้น สะท้อนแนวโน้มที่รัฐบาลทั่วโลกต้องการควบคุมการไหลเวียนของสินทรัพย์ดิจิทัลมากขึ้นเรื่อยๆ

ส่วนตัวผู้เขียนมองว่ากฎหมายรัสเซียชุดนี้น่าสนใจในฐานะสัญญาณของทิศทางโลก มากกว่าจะส่งผลต่อราคาคริปโตโดยตรง ประเด็นที่น่าจับตาคือรัสเซียไม่ได้ห้ามคริปโต แต่พยายาม “เอาเข้ามาในระบบ” โดยใช้กลไกภาษีและการรายงาน ซึ่งเป็นวิธีที่หลายประเทศกำลังทำอยู่ สิ่งที่ต้องระวังคือผลที่จะตามมาจริงๆ หลังจากกฎหมายมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม ว่านักลงทุนรัสเซียจะปรับตัวอย่างไร และจะมีการย้ายสินทรัพย์ก่อนกำหนดหรือไม่

ที่มา: @coinbureau

เครดิตภาพจาก @CoinBureau