สรุปข่าว
- เฟดเสนอกฎเกณฑ์ใหม่ภายใต้ GENIUS Act บังคับให้ผู้ออก Stablecoin ต้องมีสินทรัพย์สำรองหนุนหลังเต็มจำนวน และรองรับเกณฑ์เงินกองทุนมาตรฐาน
- เปิดกระบวนการขออนุญาตสำหรับธนาคารพาณิชย์ที่ต้องการออก Stablecoin เพื่อการชำระเงินของตนเอง
- การกำกับดูแลนี้มุ่งสร้างความรักษาระดับราคา ความเชื่อมั่น และผลักดันการใช้อิทธิพลเงินดอลลาร์ในระดับโลกผ่านสินทรัพย์ดิจิทัล
แนวโน้มผลกระทบ: Bullish
ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ได้เสนอกฎเกณฑ์ใหม่ภายใต้กฎหมาย GENIUS Act โดยกำหนดให้ผู้ออก Stablecoin ต้องถือครองสินทรัพย์สำรองสภาพคล่องสูงเต็มจำนวนและมีเงินกองทุนรองรับความเสี่ยง พร้อมเปิดช่องทางให้ธนาคารพาณิชย์สามารถยื่นขออนุญาตออก Stablecoin ของตนเองได้ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการดึงสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ระบบการเงินกระแสหลักอย่างมั่นคง
ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) ได้มีความเคลื่อนไหวใหม่ เมื่อวันพฤหัสฯ ในการเสนอกฎการกำกับดูแล Stablecoins ภายใต้กฎหมาย GENIUS Act เพื่อเป็นการปูทางให้กับธนาคารที่ประสงค์จะออกเหรียญของตนเองได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
ข้อเสนอแรกเน้นไปที่การควบคุมความเสี่ยงอย่างรัดกุม โดยกำหนดให้ผู้ออก Stablecoin ต้องถือครองสินทรัพย์สำรองหนุนหลังแบบ 1:1 ในรูปแบบสินทรัพย์สภาพคล่องสูงคุณภาพดี เช่น พันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ระยะสั้น พร้อมตั้งเกณฑ์เงินกองทุนและมาตรฐานการบริหารความเสี่ยงระดับเดียวกับธนาคารพาณิชย์
นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดเกณฑ์เงินกองทุนมาตรฐานเพื่อรองรับความเสี่ยงด้านสินเชื่อ และความเสี่ยงด้านการปฏิบัติงาน, กำหนดมาตรฐานการบริหารจัดการความเสี่ยง ตลอดจนวางกฎเกณฑ์สำหรับบริษัทที่ทำหน้าที่ดูแลรักษา และรับฝากสินทรัพย์ที่ใช้หนุนหลังโทเคน
ส่วนข้อเสนอที่สอง เป็นการวางระบบการขออนุญาตที่ชัดเจนสำหรับธนาคารที่ประสงค์จะออก Stablecoin เพื่อการชำระเงิน โดยบังคับให้ยื่นแผนธุรกิจและข้อมูลทางการเงินที่โปร่งใส พร้อมทั้งกำหนดขั้นตอนการอุทธรณ์ การเปิดไต่สวน และกระบวนการตัดสินชี้ขาดขั้นสุดท้ายไว้อย่างเป็นธรรม
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นการแสดงความร่วมมือของเฟด ที่เข้ามาร่วมการดำเนินงานกับหลายหน่วยงานภายใต้กฎหมาย GENIUS Act ซึ่งได้วางกรอบกฎหมายระดับรัฐบาลกลางฉบับแรกสำหรับโทเคนที่มีการผูกมูลค่าเข้ากับดอลลาร์
ปัจจุบัน สำนักงานสำรวจเงินตราแห่งสหรัฐฯ (OCC) กำลังเร่งทำกฎเกณฑ์ stablecoins ของตนเองให้เสร็จสิ้นภายในเดือนพฤศจิกายน ก่อนจะถึงเส้นตายตามกฎหมายในเดือนมกราคม ในขณะที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เสนอกฎเกณฑ์แยกต่างหาก ที่จะสั่งห้ามแพลตฟอร์มต่าง ๆ ขาย stablecoins ที่ไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์ให้แก่ลูกค้าในสหรัฐฯ
การจัดทำกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดนี้เกิดขึ้นในจังหวะที่รัฐบาลทรัมป์วางตำแหน่งให้ Stablecoin อิงดอลลาร์เป็นยุทธศาสตร์หลักในการขยายอิทธิพลทางการเงินของสหรัฐฯ ในระดับโลก โดยการบังคับใช้เกณฑ์สินทรัพย์สำรองเต็มจำนวนจะช่วยการันตีความมั่นคง และสร้างความมั่นใจในการไถ่ถอนเงินเต็มมูลค่า ถือเป็นอีกหนึ่งก้าวสำคัญที่จะเปลี่ยนโฉมหน้าโครงสร้างการเงินดั้งเดิมเข้าสู่ยุคดิจิทัลอย่างเป็นทางการ
ที่มา: Decrypt
มุมมองผู้เขียน : การเคลื่อนไหวของเฟดและหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ ในครั้งนี้ สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจน เพื่อลดความเสี่ยงเชิงระบบและส่งเสริมให้ภาคธนาคารพาณิชย์เข้ามามีบทบาทในตลาด Stablecoin มากยิ่งขึ้น
