สรุปข่าว
- วุฒิสมาชิก Steve Daines จากพรรครีพับลิกันเตรียมเสนอร่างกฎหมายปรับปรุงภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล ความยาว 56 หน้า โดยตอนนี้เป็นร่างที่กำลังเวียนให้สมาชิกและผู้เกี่ยวข้องพิจารณา ยังไม่ใช่การเสนอเข้าสภาอย่างเป็นทางการ
- สาระสำคัญคือยกเว้นภาษีและภาระการเก็บบันทึกสำหรับการใช้คริปโตซื้อของมูลค่าเล็กน้อย และคุ้มครองรางวัลจากการ Staking ในบัญชีเกษียณไม่ให้ถูกเก็บภาษี UBTI
- ต้องติดตามว่าร่างนี้จะได้ผู้ร่วมเสนอและเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของวุฒิสภาเมื่อใด รวมถึงจะเดินไปในทิศทางเดียวกับร่างของสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา Bullish
ข้อเสนอลดภาระภาษีสำหรับการใช้จ่ายด้วยคริปโตเป็นสัญญาณเชิงบวกด้านกฎระเบียบ และช่วยส่งเสริมการใช้งานจริงในระยะยาว แต่ตอนนี้ยังเป็นเพียงร่างที่ต้องผ่านกระบวนการนิติบัญญัติอีกหลายขั้น จึงไม่น่าเป็นปัจจัยผลักดันราคาในทันที
เมื่อช่วงดึกของวันที่ 30 ก.ย. ตามเวลาไทย สื่อคริปโตอย่าง Coin Bureau และ Watcher.Guru รายงานอ้างอิง Politico ว่าวุฒิสมาชิก Steve Daines จากพรรครีพับลิกันเปิดตัวร่างกฎหมายความยาว 56 หน้า เพื่อปรับปรุงประมวลรัษฎากรสหรัฐฯ ให้รองรับสินทรัพย์ดิจิทัล จุดเด่นคือการยกเว้นภาษีสำหรับการซื้อของมูลค่าเล็กน้อยด้วยคริปโต อย่างไรก็ตาม ข้อมูลจากการตรวจสอบเพิ่มเติมระบุว่าขณะนี้ร่างดังกล่าวยังเป็นร่างที่สำนักงานของ Daines เวียนให้สมาชิกและผู้เกี่ยวข้อง ก่อนจะเสนอเข้าสภาอย่างเป็นทางการ ยังไม่มีเลขร่างกฎหมายของวุฒิสภา
สาระสำคัญของร่างกฎหมาย
ข้อเสนอหลักคือการยกเว้นธุรกรรมคริปโตมูลค่าน้อยในชีวิตประจำวัน เช่น การซื้อกาแฟหรือจ่ายค่าธรรมเนียมเล็กน้อย ไม่ให้ถูกนับเป็นเหตุที่ต้องเสียภาษีกำไรจากการขายทุน และลดภาระการเก็บบันทึกข้อมูลที่ยุ่งยาก ปัจจุบันตามแนวปฏิบัติของ IRS คริปโตถูกจัดเป็นทรัพย์สิน การใช้จ่ายแม้เพียงไม่กี่ดอลลาร์จึงต้องคำนวณกำไรขาดทุนทุกครั้ง ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการใช้คริปโตจ่ายเงินจริง
นอกจากนี้ ร่างยังเสนอคุ้มครองรางวัลจากการ Staking และรางวัลเครือข่ายที่เกิดขึ้นในบัญชีเกษียณที่ได้รับการยกเว้นภาษี เช่น IRA ไม่ให้ถูกเก็บภาษีรายได้จากธุรกิจที่ไม่เกี่ยวข้อง (UBTI) และเพิ่มมาตรการป้องกันการเลี่ยงภาษี โดยนำกฎ Wash Sale และ Constructive Sale แบบสินทรัพย์ทั่วไปมาใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลด้วย
ยังไม่ใช่การเสนอร่างอย่างเป็นทางการ
พาดหัวในโซเชียลบางแห่งที่ระบุว่าพรรครีพับลิกันในวุฒิสภา “เสนอร่างอย่างเป็นทางการ” อาจทำให้เข้าใจคลาดเคลื่อน ตามรายงานของ Politico ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 28 ก.ย. Daines เพียงวางแผนจะเปิดตัวร่างในสัปดาห์นี้ และสำนักงานของเขากำลังเวียนร่างเพื่อรับฟังความเห็นและหาผู้ร่วมเสนอ อีกทั้งเป็นความริเริ่มของ Daines โดยตรง ไม่ใช่ข้อเสนอรวมของวุฒิสมาชิกรีพับลิกันทั้งพรรค
Daines ประกาศเมื่อเดือน มี.ค. 2569 ว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีก วาระของเขาจะสิ้นสุดในเดือน ม.ค. 2570 การผลักดันร่างนี้ในช่วงท้ายวาระจึงอาจเป็นการวางหมุดนโยบายไว้ให้รัฐสภาชุดต่อไป หรือหวังให้ถูกนำไปรวมในแพ็กเกจภาษีช่วงปลายปี
เชื่อมโยงกับร่างของสภาผู้แทนราษฎร
เมื่อวันที่ 16 ก.ย. คณะกรรมาธิการ Ways and Means ของสภาผู้แทนราษฎรผ่านร่าง Digital Asset Tax Certainty Act (H.R. 10357) ซึ่งมีข้อยกเว้นสำหรับธุรกรรมมูลค่าน้อยเช่นกัน ส่วน Daines เคยให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg Tax เมื่อเดือน มิ.ย. ว่ากรอบของเขา “คล้ายกันมากกว่าต่างกัน” กับข้อเสนอของสภาผู้แทนราษฎร จุดต่างสำคัญคือการคุ้มครองรางวัล Staking ในบัญชีเกษียณจากภาษี UBTI ซึ่งเป็นประเด็นที่ร่างฝั่งวุฒิสภาเน้นเป็นพิเศษ
ส่วนตัวผู้เขียนมองว่าเรื่องนี้ควรอ่านให้ละเอียดก่อนตื่นเต้นตามพาดหัว เพราะตอนนี้ยังเป็นแค่ร่างที่เวียนกันดู ไม่ใช่กฎหมายที่กำลังจะผ่านง่าย ๆ แต่ทิศทางก็น่าสนใจ เพราะทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเริ่มพูดเรื่องข้อยกเว้นภาษีสำหรับการใช้จ่ายเล็ก ๆ ตรงกัน ซึ่งถ้าผ่านจริงจะทำให้การจ่ายค่ากาแฟด้วยคริปโตไม่ต้องกลายเป็นงานบัญชีอีกต่อไป สิ่งที่น่าจับตาคือจะมีวุฒิสมาชิกคนอื่นมาร่วมเสนอกี่คน และมีโอกาสถูกรวมเข้าแพ็กเกจภาษีช่วงปลายปีหรือไม่ เพราะ Daines เหลือเวลาในตำแหน่งไม่นาน
ที่มา: Coin Bureau
ภาพจาก AI
