เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาสภาผู้แทนราษฎสหรัฐฯ ได้เสนอร่างกฎหมายใหม่ที่เรียกว่า ”การขจัดอุปสรรคสำหรับการสร้างสรรค์นวัตกรรมในปี 2021” (HR 1602) ซึ่งหากผ่านการร่างจากวุฒิสภา กฎหมายใหม่นี้จะเริ่มจัดตั้งคณะทำงานด้านสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่าง สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และ Commodity Futures Trading Commission (CFTC)
การเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุน โดยผู้นำเสียงข้างมากจากนาย Patrick McHenry (R-NC) ของ House Financial Services Committee และประธาน Stephen Lynch (D-MA) ของ FinTech Task Force
นาย McHenry หัวหน้าพรรครีพับลิกันกล่าวในระหว่างการอภิปรายในรัฐสภาว่า “สิ่งที่เราต้องการคือ การสนทนาระหว่างทั้งสองหน่วยงาน (SEC และ CFTC) เกี่ยวกับลักษณะของสินทรัพย์ดิจิทัล” McHenry กล่าวว่า เขาเสียใจที่แต่ละหน่วยงานนั้นมองตลาดใหม่เหล่านี้เป็นเหมือนหลักทรัพย์หรือสินค้าโภคภัณฑ์”
“พลเมืองอเมริกันกำลังพลาดข้อดีของนวัตกรรมทั้งหมดเหล่านั้น ” นาย McHenry กล่าว
หากผ่านร่างกฎหมายของวุฒิสภาและประธานาธิบดี Biden กฎหมายใหม่นี้จะมีการจัดตั้งสมาชิกคณะทำงานด้านทรัพย์สินดิจิทัลที่ประกอบไปด้วยพนักงานจากทั้ง SEC และ CFTC รวมถึงตัวแทนอย่างน้อยหนึ่งคนจาก 6 ประเภทต่อไปนี้ :
- บริษัทเทคโนโลยีทางการเงินที่จัดหาสินทรัพย์ดิจิทัล
- บริษัทการเงินภายใต้เขตอำนาจของสำนักงาน ก.ล.ต. หรือ CFTC
- สถาบันหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยทางวิชาการหรือการสนับสนุนเกี่ยวกับทรัพย์สินดิจิทัล
- ธุรกิจขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีทางการเงิน
- องค์กรคุ้มครองผู้ลงทุน
- สถาบันและองค์กรที่สนับสนุนการลงทุนในธุรกิจที่ด้อยโอกาส
ภายในหนึ่งปีคณะทำงานใหม่นี้จะต้องจัดทำรายงานเกี่ยวกับกรอบกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงผลกระทบที่การขาดความชัดเจนของสินทรัพย์ดิจิทัลในตลาดหลักและรอง นอกจากนี้คณะทำงานยังต้องตรวจสอบผลกระทบของกรอบการกำกับดูแลที่มีต่อความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ กับประเทศอื่น ๆ และคณะทำงานจะต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลดังต่อไปนี้ :
- การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับปรุงในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลหลักและรอง
- การเสนอมาตรฐานการดูแลและการจัดการ Private key สำหรับตัวกลางของสินทรัพย์ดิจิทัล
- การเพิ่มการคุ้มครองผู้ลงทุนสำหรับผู้เข้าร่วมและปฏิบัติตามภาระผูกพันของ Bank Secrecy Act (BSA)
