สรุปข่าว
- ธนาคารกลางปากิสถาน (SBP) ออกคำสั่ง BPRD Circular Letter No. 10 of 2026 เมื่อวันที่ 14 เม.ย. 2026 อนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินเปิดบัญชีให้กับผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (VASPs) ที่ได้รับใบอนุญาตจาก PVARA แล้ว
- คำสั่งดังกล่าวยกเลิกข้อห้ามปี 2018 ทันที โดยธนาคารต้องเปิดบัญชีประเภท Client Money Accounts (CMAs) สกุลรูปีแบบแยกบัญชีสำหรับ VASPs ซึ่งห้ามฝากหรือถอนเป็นเงินสด และห้ามธนาคารลงทุนหรือถือครองคริปโตด้วยเงินของตัวเองหรือเงินลูกค้า
- การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นผลสืบเนื่องจากการผ่านกฎหมาย Virtual Assets Act 2026 ในรัฐสภาปากิสถานเมื่อเดือนมีนาคม 2026 ซึ่งตั้ง PVARA เป็นองค์กรกำกับดูแลคริปโตอย่างเป็นทางการ
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา Bullish
การยกเลิกคำสั่งห้ามคริปโตของปากิสถานเป็นสัญญาณเชิงบวกต่อการยอมรับคริปโตในระดับโลก แม้ตลาดคริปโตของปากิสถานยังมีขนาดเล็กและไม่น่าจะส่งผลต่อราคาโดยตรง แต่ข่าวนี้แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มที่รัฐบาลทั่วโลกกำลังหันมากำกับดูแลคริปโตอย่างจริงจังแทนที่จะปฏิเสธ ซึ่งเป็น sentiment เชิงบวกในภาพรวม
ธนาคารกลางปากิสถาน (State Bank of Pakistan หรือ SBP) ประกาศยกเลิกคำสั่งห้ามคริปโตที่บังคับใช้มากว่า 8 ปีอย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 14 เม.ย. 2026 ตามรายงานจาก Cointelegraph โดย SBP ได้ออกคำสั่งหมายเลข BPRD Circular Letter No. 10 of 2026 อนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินที่ได้รับการกำกับดูแลสามารถเปิดและดูแลบัญชีให้กับผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (Virtual Asset Service Providers หรือ VASPs) ที่ได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งปากิสถาน (PVARA) แล้ว คำสั่งใหม่นี้มีผลยกเลิก BPRD Circular No. 03 of 2018 ซึ่งเคยสั่งห้ามธนาคารทำธุรกรรมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลทุกประเภทโดยสิ้นเชิง
เงื่อนไขที่ธนาคารต้องปฏิบัติตาม
แม้การอนุญาตครั้งนี้จะถือเป็นก้าวสำคัญ แต่ SBP ได้กำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวดไว้ชัดเจน ธนาคารต้องตรวจสอบและยืนยันว่า VASP มีใบอนุญาตจาก PVARA ที่ยังมีผลบังคับใช้ก่อนเปิดบัญชีหรือดำเนินกิจกรรมใดๆ กับ VASP นั้น
นอกจากนี้ ธนาคารจะต้องเปิดบัญชีประเภทพิเศษที่เรียกว่า Client Money Accounts (CMAs) สำหรับ VASPs เพื่อใช้ชำระธุรกรรมที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น บัญชีเหล่านี้ต้องเป็นสกุลรูปี ไม่มีดอกเบี้ย และต้องแยกออกจากเงินของ VASP เองอย่างเด็ดขาด ทั้งนี้ห้ามฝากหรือถอนเป็นเงินสดจากบัญชี CMA และห้ามนำเงินในบัญชีดังกล่าวไปเป็นหลักประกันสินเชื่อให้กับ VASPs นอกจากนั้น ธนาคารยังถูกห้ามไม่ให้ลงทุน ซื้อขาย หรือถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลด้วยเงินของตัวเองหรือเงินฝากของลูกค้าด้วย
เส้นทางสู่การกำกับดูแลที่ใช้เวลาหลายปี
การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน แต่เป็นผลสืบเนื่องจากกระบวนการออกกฎหมายที่ยาวนาน ก่อนหน้านี้ในเดือนกรกฎาคม 2025 ประธานาธิบดีอาซิฟ อาลี ซาร์ดารีได้ลงนามบังคับใช้กฎหมาย Virtual Assets Ordinance 2025 ซึ่งก่อตั้ง PVARA ขึ้นเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระในระดับสหพันธรัฐ จากนั้นในเดือนมีนาคม 2026 รัฐสภาปากิสถานได้ผ่าน Virtual Assets Act 2026 ซึ่งเข้ามาแทนที่กฎหมายฉบับเก่า โดยมีผลบังคับใช้ทันทีในวันที่ 7 มีนาคม 2026 กฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการคุ้มครองนักลงทุน การปฏิบัติตามมาตรฐานป้องกันการฟอกเงินและต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย รวมถึงการส่งเสริมนวัตกรรมผ่าน regulatory sandbox
ที่น่าสนใจคือปากิสถานยังได้ก่อตั้ง Pakistan Crypto Council (PCC) เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2025 เพื่อผลักดันการนำคริปโตมาใช้และพัฒนาการเงินดิจิทัล โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มูฮัมหมัด อูรังเซบ เป็นประธาน นอกจากนี้ SBP ยังอยู่ระหว่างการพัฒนาเงินรูปีดิจิทัล (CBDC) ของตนเองด้วย
ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ได้รายงานว่า แบงก์ชาติปากีสถานสั่งห้ามธนาคารพาณิชย์ทำธุรกรรมเกี่ยวกับ Cryptocurrency และ ICO เมื่อปี 2018 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของคำสั่งห้ามที่ถูกยกเลิกไปแล้วในวันนี้
ส่วนตัวผู้เขียนมองว่าข่าวนี้น่าสนใจในแง่ภาพรวมของการยอมรับคริปโตทั่วโลกมากกว่าผลกระทบโดยตรงต่อราคา ปากิสถานเป็นประเทศที่มีประชากรกว่า 220 ล้านคน และมีชุมชนที่ใช้คริปโตค่อนข้างแอคทีฟอยู่แล้วแม้ในช่วงที่ถูกห้าม การที่ธนาคารกลางยอมรับและออกกรอบกำกับดูแลที่ชัดเจนถือเป็นก้าวใหญ่ สิ่งที่น่าจับตาต่อไปคือ PVARA จะออกใบอนุญาตให้ VASPs รายไหนบ้าง และจะมีกระดานเทรดต่างประเทศรายใดสนใจขยายฐานมาปากิสถานหรือไม่ ถ้าหากการกำกับดูแลมีความโปร่งใสและคาดเดาได้ ศักยภาพของตลาดคริปโตในปากิสถานอาจเติบโตได้เร็วกว่าที่หลายคนคิด
ที่มา: @Cointelegraph
เครดิตภาพจาก @Cointelegraph
