สรุปข่าว
- ประธานคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ Tim Scott ยืนยันว่ากฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (CLARITY Act) ใกล้ได้ข้อสรุปแล้ว พร้อมตั้งเป้าทำ markup ข้ามพรรคในเดือนพฤษภาคม 2569
- Scott ระบุว่า “กำลังคืบหน้าจริง” โดยพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการธนาคารพร้อมเดินหน้า แม้ยังไม่แน่ใจว่ามีเสียงสนับสนุนเพียงพอ ส่วน ส.ว. Tillis ซึ่งเป็นผู้เจรจาหลักก็ส่งสัญญาณพร้อมเช่นกัน
- หาก CLARITY Act ผ่านวุฒิสภา จะกำหนดกรอบกำกับดูแลคริปโตที่ชัดเจน แบ่งอำนาจระหว่าง ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) และ CFTC อย่างเป็นระบบ ซึ่งนักลงทุนถือว่าเป็นสัญญาณเชิงบวกต่อตลาด
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา Bullish
ความคืบหน้าของ CLARITY Act เป็นสัญญาณบวกต่อตลาดคริปโต เพราะหมายถึงความชัดเจนด้านกฎหมายที่สถาบันการเงินรอคอย อย่างไรก็ตาม การที่ยังอยู่ในขั้น markup และยังไม่ได้โหวตจริง ทำให้ผลกระทบต่อราคาในระยะสั้นมีจำกัด
เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2569 ตามรายงานจาก Cointelegraph Tim Scott ประธานคณะกรรมการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองของวุฒิสภาสหรัฐฯ ให้สัมภาษณ์ผ่าน Fox Business ว่านักกฎหมายกำลังเข้าใกล้ข้อสรุปของ CLARITY Act หรือกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล โดยตั้งเป้าทำ markup ข้ามพรรคในเดือนพฤษภาคมนี้ Scott ระบุว่า “กำลังคืบหน้าจริง” พร้อมเน้นว่าต้องการให้มีเสียงสนับสนุนจากทั้งสองพรรค แม้จะพร้อมเดินหน้าต่อแม้ไม่มีเสียงครบถ้วนจากฝ่ายประชาธิปัตย์
CLARITY Act คืออะไร และทำไมถึงสำคัญ
CLARITY Act หรือชื่อเต็มว่า Digital Asset Market Clarity Act เป็นกฎหมายที่มุ่งสร้างกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ อย่างครอบคลุม เป้าหมายหลักคือการแบ่งอำนาจกำกับดูแลระหว่าง ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) และ CFTC ให้ชัดเจน โดย CFTC จะได้รับอำนาจพิเศษในการกำกับดูแลการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทสินค้าโภคภัณฑ์ ขณะที่ SEC ยังคงมีอำนาจเหนือสินทรัพย์ที่ถูกจัดว่าเป็นหลักทรัพย์
สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ผ่าน CLARITY Act ในเวอร์ชันของตนเอง (H.R. 3633) ด้วยเสียงข้ามพรรคในเดือนกรกฎาคม 2568 แล้ว ทำให้ขณะนี้ภาระตกอยู่ที่วุฒิสภาในการผลักดันให้กฎหมายผ่านเพื่อส่งให้ประธานาธิบดีลงนาม กระบวนการของวุฒิสภาเริ่มต้นตั้งแต่คณะกรรมการธนาคารภายใต้การนำของ Scott เผยแพร่ร่างแรกในเดือนกรกฎาคม 2568 ตามด้วยร่างที่สองในเดือนกันยายน 2568 ก่อนจะมีการแก้ไขร่วมข้ามพรรคในเดือนมกราคม 2569
อุปสรรคที่ยังเหลืออยู่ก่อนถึงเส้นชัย
แม้ Scott จะส่งสัญญาณมั่นใจ แต่ยังมีความไม่แน่นอนบางส่วน พรรครีพับลิกันในคณะกรรมการบางส่วนยังไม่ได้ให้การสนับสนุน และยังต้องพิจารณาว่ามีเสียงเพียงพอสำหรับการผ่าน markup หรือไม่ นอกจากนี้ ประเด็นที่ยังถกเถียงกันอยู่รวมถึงการกำกับดูแล DeFi กฎระเบียบว่าด้วยผลตอบแทนจาก Stablecoin และข้อกำหนดด้านจริยธรรม ส่วน ส.ว. Thom Tillis (R-N.C.) ซึ่งเป็นนักเจรจาหลักด้านประเด็นผลตอบแทนของ Stablecoin ได้ส่งสัญญาณพร้อมเดินหน้า markup หลังจากการเจรจายาวนานหลายสัปดาห์
ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ได้รายงานว่า ประธานคณะกรรมการวุฒิสภาสหรัฐฯ ชี้ CLARITY Act ใกล้โหวตแล้ว รวมถึง ส.ว. Tillis ดัน CLARITY Act เข้าโหวตวุฒิสภาสหรัฐฯ พ.ค. 2569 และ บริษัทคริปโตกว่า 100 แห่งร่วมลงชื่อ กดดันวุฒิสภาสหรัฐฯ เร่งผ่านกฎหมายโครงสร้างตลาด สะท้อนว่าแรงกดดันจากทั้งภาคอุตสาหกรรมและนักกฎหมายสะสมมาต่อเนื่องหลายเดือน
ส่วนตัวผู้เขียนมองว่า ความคืบหน้ารอบนี้ฟังดูน่าเชื่อถือกว่าครั้งก่อนๆ เพราะ Scott ระบุตัวเลขเวลาที่ชัดเจนและใช้คำว่า “คืบหน้าจริง” ซึ่งต่างจากการพูดลอยๆ ในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ต้องจับตาดูคือเสียงโหวตของสมาชิกรีพับลิกันที่ยังไม่ได้ยืนยันชัด และท่าทีของฝ่ายประชาธิปัตย์ที่ Scott เองก็ยอมรับว่าพร้อมเดินหน้าโดยไม่รอ ถ้า markup ผ่านได้จริงในเดือนนี้ ก็น่าจะเป็นสัญญาณเชิงบวกอย่างมีนัยสำคัญต่อทั้งตลาดคริปโตและการลงทุนของสถาบันในระยะกลาง
ที่มา: @Cointelegraph
เครดิตภาพจาก @Cointelegraph
