สรุปข่าว
- Paul Atkins ประธาน SEC บอกกับสภาคองเกรสว่าตลาดพยากรณ์คือเรื่องใหญ่ที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังให้ความสำคัญ เพราะมีเขตอำนาจทับซ้อนกันระหว่าง SEC และ CFTC
- แพลตฟอร์มอย่าง Kalshi และ Polymarket โตแรงมากหลังการเลือกตั้งปี 2024 แต่ตอนนี้กำลังถูกฟ้องร้องจากหลายรัฐว่าละเมิดกฎหมายการพนัน
- ทั้งสองหน่วยงานตอนนี้ประชุมกันทุกสัปดาห์ผ่านโครงการ Project Crypto โดยประธาน CFTC ยืนยันว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดเหล่านี้ถูกผลักไปต่างประเทศ
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา: Bullish
รัฐบาลกลางไม่ได้ต้องการปิดกั้นตลาดพยากรณ์ แต่ต้องการสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจน ซึ่งเป็นข่าวดีสำหรับคริปโตที่เกี่ยวข้อง ประธาน CFTC พูดชัดเจนว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดนี้หนีไปต่างประเทศ แต่จะพัฒนากฎระเบียบที่เหมาะสม นอกจากนี้ การที่ SEC และ CFTC ประชุมกันทุกสัปดาห์จะช่วยลดความสับสนเรื่องใครควรดูแลอะไร ซึ่งนักลงทุนสถาบันต้องการความชัดเจนนี้ก่อนเข้ามาลงทุนจริงจัง ตัวเลขก็สนับสนุน ปี 2024 ตลาดนี้มีมูลค่า 1.58 หมื่นล้านดอลลาร์ พอปี 2025 กระโดดเป็น 6.35 หมื่นล้านดอลลาร์ โต 4 เท่า และมีเงินลงทุนใหญ่ ๆ ไหลเข้ามา เช่น Polymarket ได้รับเงินลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 6.4 หมื่นล้านบาท) ถ้ากฎหมายชัดเจนขึ้น ตลาดนี้จะเติบโตต่อได้แน่นอน
ตลาดพยากรณ์หรือ Prediction Markets กำลังกลายเป็นหัวข้อร้อนที่หน่วยงานกำกับดูแลในสหรัฐฯ ต้องจับตาอย่างใกล้ชิด
Paul Atkins ประธาน SEC ออกมาพูดกับสภาคองเกรสว่าเรื่องนี้เป็น “ประเด็นใหญ่” ที่ทั้งเขาและ Michael Selig ประธาน CFTC กำลังให้ความสำคัญร่วมกัน
ตลาดพยากรณ์คืออะไร ทำไมถึงเป็นเรื่องใหญ่
พูดง่าย ๆ คือแพลตฟอร์มที่ให้ผู้คนเดิมพันผลเหตุการณ์ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นผลการเลือกตั้ง ผลการแข่งขันกีฬา หรือแม้กระทั่งเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจ แพลตฟอร์มหลัก ๆ ที่โด่งดังตอนนี้คือ Kalshi และ Polymarket ซึ่งโตแรงมากในปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะช่วงการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2024
ปัญหาคือตอนนี้ยังไม่มีใครรู้แน่ชัดว่าควรจะกำกับดูแลอย่างไร และหน่วยงานไหนควรเป็นคนควบคุม บริษัทเหล่านี้บอกว่าตัวเองอยู่ภายใต้ CFTC ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์และตราสารอนุพันธ์ แต่หลายรัฐกลับออกมาฟ้องร้องว่าเป็นการพนันที่ผิดกฎหมายท้องถิ่น โดยเฉพาะเมื่อเกี่ยวกับกีฬา
จากศัตรูมาเป็นพันธมิตร
สิ่งที่น่าสนใจคือ SEC และ CFTC ซึ่งเคยมีข่าวว่า “ทะเลาะกันแย่งเขตอำนาจ” ในเรื่องคริปโต ตอนนี้กำลังร่วมมือกันอย่างใกล้ชิด Atkins บอกว่าทั้งสองหน่วยงานประชุมกันทุกสัปดาห์ผ่านโครงการที่ชื่อว่า “Project Crypto” เพื่อปรับปรุงกฎระเบียบคริปโตให้ทันสมัยขึ้น
“ตลาดพยากรณ์เป็นตัวอย่างที่เห็นชัดว่าเขตอำนาจของทั้งสองหน่วยงานทับซ้อนกัน” Atkins อธิบาย โดยบอกว่าแม้ส่วนใหญ่จะอยู่ในความดูแลของ CFTC แต่ทั้งสองฝ่ายต้องทำงานร่วมกัน
เมื่อถูกถามว่าจะมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเมื่อไหร่ Atkins ตอบว่า “ต้องติดตามกันต่อไป” แต่เขาเน้นว่า “เรามีอำนาจเพียงพอแล้ว หลักทรัพย์ก็คือหลักทรัพย์ ไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบไหน ส่วนรายละเอียดของตลาดพยากรณ์แต่ละแบบก็ขึ้นอยู่กับว่าเขียนสัญญาอย่างไร”
จะไม่ปล่อยให้หนีไปต่างประเทศ
ที่สำคัญคือ Michael Selig ประธาน CFTC ออกมาพูดในพอดแคสต์ Bloomberg’s Odd Lots ว่าตลาดพยากรณ์มีคุณค่า และรัฐบาลต้องการกำกับดูแลให้ดี ไม่ใช่ปิดกั้น
“เรากำลังทำให้แน่ใจว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดเหล่านี้เสื่อมถอย หรือผลักดันให้พวกเขาหนีไปต่างประเทศ แต่จะพัฒนากฎระเบียบที่เหมาะสมเพื่อปกป้องผู้ใช้ และทำให้ตลาดเติบโตได้ในสหรัฐฯ” Selig กล่าว
นอกจากนี้ ตลาดพยากรณ์ยังถูกจับตามองเพราะมีรายงานว่ามีการซื้อขายหุ้นภายใน และมีการผลักดันกฎหมายที่ต้องการจำกัดการเดิมพันที่เกี่ยวกับการเมือง
ตลาดโตแรงแค่ไหน
ตัวเลขบอกเรื่องราวได้ชัด ปี 2024 ตลาดพยากรณ์มีมูลค่าการซื้อขาย 1.58 หมื่นล้านดอลลาร์ (ประมาณ 5 แสนล้านบาท) แต่พอมาปี 2025 กระโดดขึ้นเป็น 6.35 หมื่นล้านดอลลาร์ (ประมาณ 2 ล้านล้านบาท) เติบโต 4 เท่าตามรายงานจาก CertiK
ตอนนี้มีการแข่งขันกันดุเดือดระหว่าง Polymarket และ Kalshi โดย Polymarket ได้รับเงินลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 6.4 หมื่นล้านบาท) จาก Intercontinental Exchange เมื่อเดือนตุลาคม 2025 ทำให้มีมูลค่าบริษัท 9 พันล้านดอลลาร์ ส่วน Kalshi ได้เงินลงทุน 1 พันล้านดอลลาร์เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025 ทำให้มีมูลค่าสูงถึง 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์
อย่างไรก็ตาม ทั้งสองแพลตฟอร์มกำลังเจอปัญหากฎหมายในหลายรัฐ Kalshi ถูกห้ามชั่วคราวใน Massachusetts เมื่อเดือนมกราคม 2026 ขณะที่ Polymarket ถูกศาลในเนวาดาออกคำสั่งห้ามชั่วคราวในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 นอกจากนี้ Letitia James อัยการสูงสุดของนิวยอร์กยังสั่งให้ Kalshi หยุดดำเนินการ โดยกล่าวหาว่าสัญญาเกี่ยวกับกีฬาละเมิดกฎหมายการพนันของรัฐ
ในความเห็นของผู้เขียน สิ่งที่เห็นตอนนี้เป็นข่าวดีสำหรับตลาดพยากรณ์ แม้จะมีหลายรัฐพยายามปิดกั้น แต่รัฐบาลกลางชัดเจนว่าต้องการสร้างกรอบกฎหมาย ไม่ใช่ห้ามเลย ประเด็นสำคัญคือ CFTC พูดชัดเจนว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดนี้ถูกผลักไปต่างประเทศ ซึ่งแสดงว่ารัฐบาลเห็นคุณค่า คาดว่าในช่วง 6-12 เดือนข้างหน้า จะมีกฎระเบียบที่ชัดเจนออกมา ซึ่งจะช่วยลดความสับสนและดึงนักลงทุนสถาบันเข้ามา ที่สำคัญคือตลาดนี้โต 4 เท่าในหนึ่งปี และมีเงินลงทุนหลั่งไหลเข้า ถ้ากฎหมายชัดเจน โอกาสเติบโตต่อมีสูง และจะส่งผลดีต่อโครงการคริปโตที่เกี่ยวข้องด้วย สำหรับนักลงทุน ควรจับตาการออกกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด เพราะความชัดเจนทางกฎหมายจะเป็นตัวเปิดทางให้ตลาดนี้เติบโตได้เต็มที่
ที่มา: The Block,Sidley Austin,Yahoo Finance