ส.ว. Hagerty ดันกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตผ่านคณะกรรมาธิการภายใน เม.ย. นี้

เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2569 ตามเวลาไทย ส.ว. Bill Hagerty (พรรครีพับลิกัน รัฐเทนเนสซี) สมาชิกคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ ออกมายืนยันแผนเดินหน้าร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล โดยตั้งเป้าให้ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมาธิการภายในเดือนเมษายนนี้ ตามรายงานจาก Cointelegraph Hagerty กล่าวในงาน Digital Assets and Emerging Tech Policy Summit ที่มหาวิทยาลัย Vanderbilt ว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันวางแผนจะเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวในคณะกรรมาธิการสัปดาห์หน้า พร้อมยอมรับว่ายังมี “งานอีกมาก” ที่ต้องทำก่อนที่สภาคองเกรสจะสามารถผ่านกฎหมายโครงสร้างตลาดได้อย่างสมบูรณ์

เส้นทางยาวของกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโต

กฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลมีเส้นทางยาวนานในสภาคองเกรส โดยกระบวนการร่างเริ่มตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2568 เมื่อประธานคณะกรรมาธิการธนาคาร ส.ว. Tim Scott พร้อมด้วย Hagerty และ ส.ว. Cynthia Lummis เผยแพร่หลักการแนวทางสำหรับกฎหมายฉบับนี้ ตามมาด้วยร่างแรกในเดือนกรกฎาคม 2568 และร่างที่สองในเดือนกันยายน 2568 ที่รับฟีดแบ็กจากภาคอุตสาหกรรม ฝั่งสภาผู้แทนราษฎรก็ผ่านร่าง CLARITY Act ไปด้วยคะแนน 294-134 เสียงในเดือนกรกฎาคม 2568 ซึ่งเป็นร่างที่มุ่งโอนอำนาจกำกับดูแลตลาดคริปโตส่วนใหญ่จาก ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) ไปยังคณะกรรมการกำกับดูแลการซื้อขายสัญญาล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC)

ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ได้รายงานว่าแบงก์และบริษัทคริปโตสหรัฐฯ กำลังเจรจากรอบกฎหมายตลาดคริปโตกันอยู่เบื้องหลัง อ่านข่าวเดิม ซึ่งการประกาศกรอบเวลาชัดเจนของ Hagerty ครั้งนี้สอดคล้องกับแรงกดดันจากทั้งภาครัฐและเอกชนที่ต้องการความชัดเจนด้านกฎระเบียบโดยเร็ว

ความสำคัญของกฎหมายฉบับนี้ต่อตลาดคริปโต

ประเด็นหลักที่กฎหมายโครงสร้างตลาดพยายามแก้คือความไม่ชัดเจนว่าสินทรัพย์ดิจิทัลแต่ละประเภทควรอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ SEC หรือ CFTC ซึ่งปัญหานี้เป็นอุปสรรคใหญ่สำหรับบริษัทคริปโตที่ต้องการดำเนินธุรกิจในสหรัฐฯ อย่างถูกกฎหมาย นอกจากนี้ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ยังรายงานว่า หัวหน้าฝ่ายคดีความ Coinbase ยืนยันว่ากฎหมายคริปโตยังเดินหน้าแม้เจอสะดุด ซึ่งสอดคล้องกับทิศทางที่ Hagerty กำลังผลักดันอยู่ในขณะนี้

อย่างไรก็ตาม การที่ Hagerty ยอมรับตรงๆ ว่ายัง “มีงานอีกมาก” ที่ต้องทำบ่งชี้ว่าแม้จะผ่านคณะกรรมาธิการได้ในเดือนเมษายน การลงมติเต็มสภายังต้องผ่านขั้นตอนอีกหลายรอบ และมีความเป็นไปได้ที่จะเจอการต่อต้านจากฝ่ายต่างๆ ทั้งจากสมาชิกพรรคเดโมแครตและกลุ่มธนาคารแบบดั้งเดิมที่กังวลเรื่องการแข่งขัน

ส่วนตัวผู้เขียนมองว่าการที่ Hagerty ออกมายืนยันกรอบเวลาในงานระดับนี้ถือเป็นสัญญาณที่ดีกว่าที่ผ่านมา เพราะก่อนหน้านี้กฎหมายฉบับนี้เคยถูกเลื่อนมาแล้วหลายครั้ง แต่ก็อยากให้ระวังอย่าตื่นเต้นมากเกินไปเพราะ “ผ่านคณะกรรมาธิการ” กับ “ผ่านสภาและกลายเป็นกฎหมาย” ยังห่างกันมาก สิ่งที่น่าจับตาคือว่าจะมีการแก้ไขเนื้อหาสาระสำคัญในขั้นตอนคณะกรรมาธิการมากน้อยแค่ไหน โดยเฉพาะเรื่องการแบ่งอำนาจระหว่าง SEC กับ CFTC ซึ่งเป็นหัวใจของกฎหมายฉบับนี้

ที่มา: Cointelegraph

ภาพจาก AI