ธนาคารกลางของประเทศบราซิล (BCB) ได้ทำการปรับเปลี่ยนกฎหมายการกำกับดูแลคริปโตโดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกรรม Stablecoin ให้อยู่ในหมวดหมู่ของ Foreign exchange (FX) และนำกฏของฝั่งนั้นมามีผลบังคับใช้
ภายใต้มติที่ 519, 520 และ 521 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ธนาคารกลางบราซิล ได้กำหนดมาตรฐานการดำเนินงานและขั้นตอนการอนุญาตสำหรับสิ่งที่เรียกว่า Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais (SPSAVs) ซึ่งเป็นผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนจริงประเภทใหม่ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในประเทศ ซึ่งคาดว่าจะเริ่มบังคับใช้ในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2026
ที่น่าสนใจเลยก็คือ ภายใต้มติ 521 การซื้อขายแลกเปลี่ยนสินทรัพย์เสมือนจริงที่มีการตรึงมูลค่าเข้ากับเงินเฟียต รวมไปถึงการโอนเงินข้ามประเทศที่ใช้สินทรัพย์เหล่านั้นจะถูกจัดหมวดหมู่ให้เป็น FX และต้องปฏิบัติตามกฏเดียวกัน
ด้วยการจำแนกประเภทนี้จึงทำให้ธุรกรรมของเหรียญ Stablecoin จะอยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเช่นเดียวกับการโอนเงินข้ามพรมแดนหรือการซื้อขายสกุลเงินเป็นการขยายขอบเขตภาระผูกพันด้านการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) และความโปร่งใส ไปยังพื้นที่ที่เดิมเคยถูกพิจารณาว่าอยู่นอกขอบเขตของการกำกับดูแล
ทั้งนี้ สถาบันแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ได้รับอนุญาต และ SPSAVs จะสามารถดำเนินการธุรกรรมเหล่านี้ได้ โดยอยู่ภายใต้ข้อกำหนดด้านเอกสารและข้อจำกัดมูลค่า ตามที่ BCB ระบุ โดยธุรกรรมกับคู่ค้าต่างประเทศที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจะถูกจำกัดมูลค่าสูงสุดไว้ที่ 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อการโอนหนึ่งครั้ง
กฎดังกล่าวยังมีผลครอบคลุมไปถึงการโอนย้ายจากกระเป๋าเงินที่ดูแลเก็บรักษาเอง (self-custodied) เมื่อมีการทำธุรกรรมผ่านผู้ให้บริการ หมายความว่าผู้ให้บริการจะต้องระบุตัวตนเจ้าของกระเป๋าเงินดังกล่าว และดำรงไว้ซึ่งกระบวนการตรวจสอบที่มาและปลายทางของสินทรัพย์ แม้ว่าการโอนนั้นจะไม่ใช่การโอนข้ามพรมแดนก็ตาม
BCB ระบุว่า เป้าหมายของพวกเขาคือการเสริมสร้างประสิทธิภาพ และสร้างความแน่นอนทางกฎหมายให้กับ Stablecoin เพื่อป้องกันการใช้ช่องว่างทางกฎหมายแก่ประโยชน์ส่วนตน ทำให้การโอน Stablecoin โปร่งใสและตรวจสอบได้ เป็นการขจัดกิจกรรมที่ผิดกฎหมายจากตลาดคริปโต
สำหรับมติการดำเนินการนี้มีขึ้นหลังจากการปรึกษาหารือกับสาธารณะมานานหลายเดือน ประกอบกับความกังวลที่เพิ่มขึ้นจากธนาคารกลางเกี่ยวกับการครอบงำของการใช้ Stablecoin ในบราซิล โดยเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ Gabriel Galipolo ประธาน BCB กล่าวว่า ประมาณ 90% ของกิจกรรมคริปโตในบราซิลล้วนเกี่ยวข้องกับ Stablecoin ซึ่งส่วนใหญ่ใช้สำหรับการชำระเงิน
Galipolo กล่าวว่า การใช้ Stablecoin อย่างแพร่หลายในการชำระเงิน ได้ก่อให้เกิดความท้าทายด้านกฎระเบียบและการกำกับดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น การฟอกเงินและภาษีอากร
อย่างไรก็ตามแม้รัฐบาลจะมีความหวังดีต่อประชาชนแต่ในมุมมองของนักพัฒนาและธุรกิจแล้ว กฎหมายดังกล่าวอาจส่งผลกระทบอย่างหนักโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เล่นรายเล็กที่ไม่สามารถแข่งขันกับผู้เล่นรายใหญ่และสถาบันอยู่แล้ว กลับต้องมาเจอกฎที่เข้มงวดเท่ากัน
ที่มา : Cointelegraph
