สรุปข่าว
- กระทรวงการคลังสหรัฐได้ยื่นข้อเสนอกำหนดนิยามและขอบเขตการกำกับดูแลผู้ออกเหรียญ Stablecoin ในระดับรัฐบาลกลางภายใต้กฎหมาย GENIUS Act เพื่อเร่งสร้างความชัดเจนทางกฎหมายแก่ภาคธุรกิจ
- ร่างข้อเสนอนี้มุ่งเน้นการปฏิบัติต่อ Stablecoin สำหรับการชำระเงินในฐานะเครื่องมือการโอนเงินและชำระราคาที่แท้จริงแทนที่จะนำกฎหมายหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมมาบังคับใช้ซึ่งอาจขัดขวางเป้าหมายด้านนวัตกรรม
- หน่วยงานได้เปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะและภาคอุตสาหกรรมเป็นเวลา 60 วันจนถึงช่วงกลางเดือนตุลาคมโดยตลาดกำลังจับตาดูแนวทางการกำกับดูแลผู้ออกเหรียญจากต่างประเทศอย่าง Tether อย่างใกล้ชิด
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา Bullish
เนื่องจากความชัดเจนของกฎเกณฑ์กำกับดูแล Stablecoin จากกระทรวงการคลังสหรัฐจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นให้กับสถาบันการเงินและสนับสนุนการขยายตัวของระบบนิเวศการชำระเงินดิจิทัลในระยะยาว
กระทรวงการคลังสหรัฐได้ก้าวสำคัญอีกขั้นสู่การบังคับใช้กฎหมาย Stablecoin ฉบับใหม่ โดยการเสนอกำหนดนิยามระดับรัฐบาลกลางเกี่ยวกับความหมายของการออกเหรียญ Stablecoin ในสหรัฐและระบุว่าใครบ้างที่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่กำหนดไว้ในกฎหมาย Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins หรือ GENIUS Act แม้ว่ากำหนดเวลาตามกฎหมายจะใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็วก็ตาม ทั้งนี้ กระทรวงการคลังเป็นหนึ่งในหน่วยงานภาครัฐหลายแห่งที่ต้องวางกฎเกณฑ์ร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลด้านการธนาคารและตลาดทุนก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์
Scott Bessent รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐระบุเมื่อวันจันทร์ว่า ฝ่ายบริหารกำลังพยายามเร่งดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อวางกฎระเบียบในการมอบความแน่นอนทางกฎหมายที่ภาคธุรกิจต้องการสำหรับการสร้างนวัตกรรมและการเติบโตในอเมริกา พร้อมทั้งเสริมสร้างบทบาทของเงินดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินสำรองของโลก และรักษาความเป็นเมืองหลวงคริปโตของโลกให้กับสหรัฐ
ในเอกสารข้อเสนอดังกล่าวระบุว่า กระทรวงการคลังพยายามจัดให้ Stablecoin เป็นหมวดหมู่ใหม่ แม้ว่าจะมีการศึกษากฎหมายหลักทรัพย์ที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเป็นจุดอ้างอิงก็ตาม อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังเชื่อว่ากฎหมาย GENIUS Act มีเจตนาชัดเจนที่ต้องการให้ Payment Stablecoin ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือการชำระเงินและการชำระราคาที่มีประสิทธิภาพรวมถึงการทำธุรกรรมข้ามพรมแดน ซึ่งการนำกฎเกณฑ์การลงทุนแบบดั้งเดิมมาบังคับใช้อาจขัดขวางเป้าหมายดังกล่าว
การดำเนินการในครั้งนี้ถือเป็นการสานต่อจากหนังสือแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ออกไปเมื่อเดือนกันยายนปีที่ผ่านมา โดยเปิดโอกาสให้สาธารณชนและกลุ่มผู้ออกเหรียญ Stablecoin มีเวลา 60 วันในการแสดงความคิดเห็นจนถึงช่วงกลางเดือนตุลาคม และคาดว่ากระทรวงจะต้องใช้เวลาอีกหลายเดือนในการพิจารณาก่อนที่จะประกาศใช้กฎเกณฑ์ขั้นสุดท้าย ซึ่งภาคอุตสาหกรรมจะจับตาดูเป็นพิเศษเกี่ยวกับแนวทางการกำกับดูแลผู้ออกเหรียญในต่างประเทศ เช่น Tether โดยแม้ว่ากำหนดเวลาบังคับใช้กฎหมายจะมีขึ้นในวันที่ 18 มกราคม แต่ก็มีความเป็นไปได้ยากที่กฎเกณฑ์ทั้งหมดจะเสร็จสมบูรณ์ทันกำหนดดังกล่าว
ที่มา: coindesk
มุมมองส่วนตัวประเมินว่า การที่กระทรวงการคลังสหรัฐพยายามแยก Payment Stablecoin ออกจากกรอบกฎหมายหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมถือเป็นพัฒนาการเชิงบวกอย่างยิ่งต่ออุตสาหกรรมคริปโต เพราะจะช่วยป้องกันไม่ให้เหรียญชำระเงินถูกจำกัดการใช้งานเหมือนหลักทรัพย์ทั่วไป การเดินหน้าผลักดันกฎหมาย GENIUS Act จะยิ่งตอกย้ำบทบาทของดอลลาร์สหรัฐในรูปแบบดิจิทัลบนเวทีโลก และดึงดูดเม็ดเงินลงทุนของสถาบันการเงินขนาดใหญ่เข้าสู่ตลาดอย่างมั่นใจมากขึ้น
