สรุปข่าว
- สภาดูมาของรัสเซียเตรียมพิจารณาร่างกฎหมายกำกับดูแลคริปโตในวาระที่ 2 และ 3 วันที่ 21 กรกฎาคม ก่อนส่งต่อให้วุฒิสภาและประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินลงนาม
- ร่างกฎหมายเปิดทางให้นักลงทุนทั่วไปซื้อคริปโตได้อย่างถูกกฎหมาย แต่ต้องผ่านแบบทดสอบความรู้และอาจถูกจำกัดวงเงินไม่เกิน 300,000 รูเบิลต่อปี
- รัสเซียยังไม่อนุญาตให้ใช้คริปโตซื้อสินค้าในประเทศ แต่เปิดทางให้ภาคธุรกิจใช้ Bitcoin และ Stablecoin ชำระเงินระหว่างประเทศได้ภายใต้การกำกับของรัฐ
แนวโน้มผลกระทบ: Bullish
สภาดูมาของรัสเซียเตรียมลงมติร่างกฎหมายกำกับดูแลคริปโตในวาระที่ 2 และ 3 วันที่ 21 กรกฎาคมนี้ โดยสาระสำคัญคือ การเปิดทางให้นักลงทุนทั่วไปและนักลงทุนที่ผ่านเกณฑ์สามารถซื้อคริปโตได้อย่างถูกกฎหมาย ภายใต้การทดสอบความรู้และวงเงินที่รัฐกำหนด ขณะที่ผู้ให้บริการซื้อขายต้องได้รับใบอนุญาตจากธนาคารกลางรัสเซีย แม้คริปโตยังไม่สามารถใช้ซื้อสินค้าในประเทศได้ แต่ภาคธุรกิจจะสามารถนำ Bitcoin และ Stablecoin ไปใช้ชำระเงินข้ามพรมแดนได้ภายใต้กรอบกฎหมายที่ชัดเจนขึ้น
รัสเซียกำลังขยับเข้าใกล้การนำตลาดคริปโตเคอร์เรนซีเข้าสู่ระบบกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ หลังสภาดูมา หรือสภาผู้แทนราษฎรรัสเซีย เตรียมพิจารณาร่างกฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลและสิทธิในสินทรัพย์ดิจิทัลในวาระที่ 2 และ 3 วันที่ 21 กรกฎาคมนี้
โดยเนื้อหาสำคัญของร่างกฎหมายคือ การเปิดทางให้นักลงทุนที่ผ่านเกณฑ์ ซึ่งหมายถึงนักลงทุนที่มีความรู้ ประสบการณ์ หรือฐานะทางการเงินตามเงื่อนไขของรัฐ รวมถึงนักลงทุนทั่วไป สามารถซื้อคริปโตเคอร์เรนซีได้อย่างถูกกฎหมาย ภายใต้ข้อจำกัดและวงเงินที่กำหนด
อนาโตลี อักซาคอฟ ประธานคณะกรรมาธิการตลาดการเงินแห่งสภาดูมา ระบุว่า ฝ่ายนิติบัญญัติมีแผนผลักดันร่างกฎหมายให้ผ่านทั้งสองวาระ เพื่อสร้างกฎหมายที่รองรับกิจกรรมคริปโตภายในประเทศ ป้องกันการนำสินทรัพย์ดิจิทัลไปใช้ในทางที่ผิด และกำหนดกรอบสำหรับธุรกรรมข้ามพรมแดน
ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านวาระแรกเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา โดยระบบนิติบัญญัติของรัสเซียกำหนดให้วาระที่ 1 เป็นการพิจารณาหลักการของกฎหมาย วาระที่ 2 พิจารณารายละเอียดรายมาตรา และวาระที่ 3 ลงมติขั้นสุดท้ายทั้งฉบับ
หากผ่านการลงมติในวันที่ 21 กรกฎาคมนี้ ร่างกฎหมายจะถูกส่งต่อไปยังวุฒิสภา ก่อนเสนอให้ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ลงนามเพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมาย
สำหรับนักลงทุนทั่วไปคาดว่า จะซื้อได้เฉพาะสินทรัพย์ที่ผ่านเกณฑ์ของหน่วยงานกำกับ โดยอาจรวมถึง Bitcoin และ Ethereum อย่างไรก็ตาม รายชื่อเหรียญและหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนจะถูกกำหนดเพิ่มเติมหลังจากกฎหมายมีผลบังคับใช้
ผู้ลงทุนกลุ่มนี้ต้องผ่านการทดสอบความรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับความเสี่ยงก่อนซื้อ โดยคาดว่าจะถูกจำกัดวงเงินลงทุนไม่เกิน 300,000 รูเบิลต่อปี หรือประมาณ 115,000 บาท ผ่านผู้ให้บริการซื้อขายแต่ละราย
อีวาน เชเบสคอฟ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังของรัสเซีย เคยประเมินเมื่อเดือนตุลาคม 2025 ว่า มีประชาชนรัสเซียใช้คริปโตประมาณ 20 ล้านคน หากกฎหมายฉบับนี้ผ่าน กิจกรรมซื้อขายที่เกิดขึ้นอยู่แล้วจะถูกนำเข้าสู่ระบบกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ
ผู้ให้บริการที่ต้องการทำหน้าที่เป็นตัวกลางซื้อขายคริปโตจะต้องได้รับใบอนุญาตและอยู่ภายใต้การกำกับของธนาคารกลางรัสเซีย เพื่อให้รัฐสามารถตรวจสอบธุรกรรมและบังคับใช้มาตรการป้องกันการฟอกเงินได้
อย่างไรก็ตาม รัสเซียยังคงห้ามใช้คริปโตชำระค่าสินค้าและบริการภายในประเทศ โดยยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลในฐานะสินทรัพย์เพื่อการลงทุน และเครื่องมือสำหรับธุรกรรมระหว่างประเทศ มากกว่าการใช้แทนเงินรูเบิลในระบบเศรษฐกิจภายในประเทศ
ในส่วนของภาคธุรกิจ ร่างกฎหมายเปิดทางให้ผู้ประกอบการใช้คริปโตในการชำระเงินข้ามพรมแดนได้ภายใต้กรอบกฎหมาย โดยรัสเซียได้เริ่มใช้มาตรการที่อนุญาตให้บริษัทส่งออกและนำเข้าใช้ Bitcoin และ Stablecoin ในการค้าระหว่างประเทศอย่างจำกัดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมา
ร่างกฎหมายฉบับใหม่จะนำแนวทางดังกล่าวเข้าสู่ระบบกฎหมายหลัก และกำหนดมาตรฐานเดียวกันสำหรับบริษัทที่ต้องการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลชำระเงินกับคู่ค้าในต่างประเทศ
ที่มา:coinpost
มุมมองผู้เขียน: หากร่างกฎหมายคริปโตฉบับนี้ผ่านความเห็นชอบ รัสเซียจะเปลี่ยนจากการปล่อยให้ประชาชนถือครองคริปโตโดยไม่มีกรอบกำกับที่ชัดเจน ไปสู่ระบบที่อนุญาตให้ลงทุนได้อย่างเป็นทางการ
