สรุปข่าว
- John Thune ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาสหรัฐฯ เดินหน้ากระบวนการพิจารณา CLARITY Act อย่างเป็นทางการ ส่งผลให้วุฒิสภามีกำหนดโหวตขั้นตอนแรกในวันที่ 15 กันยายน 2026 เวลา 14:15 น. ตามเวลาสหรัฐฯ
- การโหวตครั้งนี้ยังไม่ใช่การโหวตผ่าน CLARITY Act แต่เป็นการโหวต เปิดทางให้วุฒิสภาเข้าสู่กระบวนการพิจารณาร่างกฎหมาย ซึ่งต้องใช้เสียงสนับสนุนอย่างน้อย 60 จาก 100 เสียง ขณะที่ Republican มี 53 ที่นั่ง จึงต้องหาเสียงจาก Democrat หรือสมาชิกอิสระเพิ่มอย่างน้อย 7 เสียง
- ก่อนถึงวันโหวตยังมีประเด็นที่ต้องเจรจาหลายเรื่อง ทั้งมาตรการป้องกันการฟอกเงิน กฎเกณฑ์เกี่ยวกับ Stablecoin และข้อกำหนดด้านจริยธรรมของเจ้าหน้าที่รัฐ ขณะที่ฝ่ายสนับสนุนร่างกฎหมายยังต้องประเมินจำนวนเสียงที่มีอยู่จริงก่อนการโหวต
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา: Neutral
การกำหนดวันโหวตถือเป็นสัญญาณบวกในแง่ที่ CLARITY Act กลับเข้าสู่กระบวนการอย่างเป็นทางการ หลังจากก่อนหน้านี้ถูกเลื่อนออกไปจนต้องรอการเปิดสมัยประชุมอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม การโหวตวันที่ 15 กันยายนเป็นเพียงขั้นตอนเปิดทางเข้าสู่การพิจารณา ยังไม่ใช่การผ่านร่างกฎหมาย และยังต้องรวบรวมเสียงให้ได้อย่างน้อย 60 เสียง ทำให้ตลาดน่าจะยังจับตาความคืบหน้าและการนับเสียงสนับสนุนมากกว่าตอบรับเชิงบวกอย่างรุนแรงในทันที
วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้กำหนดวันโหวตขั้นตอนแรกของ Digital Asset Market Clarity Act หรือ CLARITY Act อย่างเป็นทางการในวันที่ 15 กันยายน 2026 หลัง John Thune ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา เดินหน้ากระบวนการยุติการอภิปรายเพื่อเปิดทางให้ร่างกฎหมายเข้าสู่การพิจารณา โดยกำหนดเวลาการโหวตไว้ที่ 14:15 น. ตามเวลาสหรัฐฯ การเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นสัญญาณสำคัญว่าร่างกฎหมายกำกับดูแลตลาดคริปโตยังคงอยู่ในวาระของวุฒิสภา หลังจากก่อนหน้านี้การพิจารณาถูกเลื่อนออกไป
15 กันยายนคือการโหวตอะไร?
สิ่งสำคัญที่นักลงทุนต้องเข้าใจก็คือ การโหวตในวันที่ 15 กันยายน ยังไม่ใช่การโหวตผ่าน CLARITY Act แต่เป็นการโหวตว่าจะเปิดทางให้วุฒิสภาเข้าสู่กระบวนการพิจารณาร่างกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบหรือไม่ โดยขั้นตอนนี้ต้องใช้เสียงสนับสนุนอย่างน้อย 60 เสียงจากทั้งหมด 100 เสียง
ปัจจุบัน Republican ครองที่นั่งในวุฒิสภา 53 ที่นั่ง หมายความว่าฝ่ายสนับสนุนร่างกฎหมายจำเป็นต้องได้รับเสียงจาก Democrat หรือสมาชิกอิสระเพิ่มเติมอย่างน้อย 7 เสียงเพื่อให้ผ่านด่านแรกไปได้ ก่อนหน้านี้ CLARITY Act ผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนน 294-134 และผ่านคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาด้วยคะแนน 15-9 มาแล้ว ดังนั้นด่านสำคัญต่อจากนี้คือการรวบรวมเสียงในวุฒิสภาให้ได้ครบตามเกณฑ์
ยังมีประเด็นสำคัญที่ต้องเจรจาก่อนโหวต
แม้จะมีวันโหวตที่ชัดเจนแล้ว แต่ร่างกฎหมายยังมีรายละเอียดหลายส่วนที่ฝ่ายนิติบัญญัติต้องหาข้อสรุปร่วมกัน ทั้งมาตรการป้องกันการฟอกเงินและอาชญากรรมทางการเงิน กฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับ Stablecoin รวมถึงข้อกำหนดด้านจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐที่ถือครองสินทรัพย์ดิจิทัล
ประเด็นด้านจริยธรรมถือเป็นหนึ่งในเรื่องที่ได้รับความสนใจเป็นพิเศษ เนื่องจากข้อเสนอในบางฉบับอาจมีผลกระทบต่อการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลของบุคคลทางการเมืองระดับสูง ขณะที่วุฒิสมาชิก Bernie Moreno ยังระบุว่าการเจรจาในบางประเด็นได้มาถึงทางตันแล้ว ทำให้ยังไม่สามารถรับประกันได้ว่าฝ่ายสนับสนุนจะรวบรวมเสียงได้ครบ 60 เสียงในวันโหวต
ด้าน Crypto Council for Innovation ซึ่งเป็นกลุ่มที่สนับสนุนนโยบายด้านคริปโต มองว่าการเดินหน้ากระบวนการโหวตถือเป็นก้าวสำคัญ แม้ทางกลุ่มจะต้องการให้วุฒิสภาพิจารณาร่างกฎหมายให้เสร็จสิ้นก่อนปิดสมัยประชุมมากกว่าก็ตาม
XRP จับตา CLARITY Act อย่างใกล้ชิด
หนึ่งในสินทรัพย์ที่ตลาดจับตามองมากที่สุดคือ XRP เนื่องจาก CLARITY Act มีความสำคัญต่อการกำหนดกรอบทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ โดยเฉพาะการแบ่งประเภทสินทรัพย์ว่าอยู่ภายใต้การกำกับของหน่วยงานใด ซึ่งหากกฎหมายผ่าน อาจช่วยลดความไม่แน่นอนด้านกฎเกณฑ์ที่ตลาดคริปโตเผชิญอยู่ในปัจจุบัน
ก่อนหน้านี้ Decrypt รายงานว่า XRP เป็นหนึ่งในเหรียญใหญ่ที่ได้รับแรงกดดันหลังวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายออกไป ขณะที่การประเมินโอกาสที่ CLARITY Act จะกลายเป็นกฎหมายภายในปี 2026 ก็มีความผันผวนอย่างมาก โดยบางช่วงลดลงจากประมาณ 50% เหลือเพียง 13-30% สะท้อนว่าตลาดยังไม่ได้มองว่าการกำหนดวันโหวตครั้งนี้หมายถึงร่างกฎหมายจะผ่านอย่างแน่นอน
สิ่งที่ต้องจับตาก่อนวันที่ 15 กันยายน
หลังจากนี้สิ่งที่สำคัญกว่าการมีวันโหวตอย่างเป็นทางการ คือ จำนวนเสียงสนับสนุนที่ฝ่าย Republican สามารถรวบรวมได้จริง เพราะการโหวตเปิดทางเข้าสู่การพิจารณาต้องใช้ถึง 60 เสียง ซึ่งไม่สามารถผ่านได้ด้วยเสียง Republican เพียงฝ่ายเดียว
ตลาดจึงควรจับตาการ นับเสียงสนับสนุนของสมาชิกวุฒิสภา และท่าทีของ Democrat สายกลางในช่วงก่อนวันที่ 15 กันยายน รวมถึงความคืบหน้าของการเจรจาประเด็นที่ยังมีข้อขัดแย้ง หากสามารถรวบรวมเสียงได้ครบ ด่านแรกจะเป็นสัญญาณบวกที่สำคัญต่อโอกาสของ CLARITY Act แต่หากเสียงสนับสนุนยังไม่เพียงพอ ความไม่แน่นอนของกฎหมายก็อาจกลับมากดดันตลาดอีกครั้ง
ส่วนตัวมองว่าการที่ CLARITY Act ได้กำหนดวันโหวตใหม่ในวันที่ 15 กันยายน ถือเป็นสัญญาณบวกในแง่ที่ร่างกฎหมายยังเดินหน้าต่อ แต่ยังเร็วเกินไปที่จะมองว่าใกล้ผ่านเป็นกฎหมาย เพราะยังต้องลุ้นเสียงสนับสนุนให้ถึง 60 เสียงและหาข้อสรุปในประเด็นสำคัญอีกหลายเรื่อง โดยเฉพาะจุดยืนของสมาชิกพรรคเดโมแครต ดังนั้นช่วงก่อนถึงวันโหวตจึงน่าจะเป็นช่วงที่ตลาดจับตาความเคลื่อนไหวของวุฒิสภาอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะ XRP ที่มีโอกาสได้รับแรงหนุนหากร่างกฎหมายสามารถเดินหน้าต่อได้จริง
แหล่งข้อมูลอ้างอิง:
- The Block — Majority Leader Thune files cloture on Clarity Act, setting up Sept. 15 Senate vote
- Decrypt — Senate Keeps Clarity Act Alive With Crypto Bill Vote Set for September
- CryptoPotato — CLARITY Act Gets September 15 Senate Vote as Thune Forces the Issue
- Decrypt — XRP at a Crossroads as Senate Punts on Clarity Act
- JackTheRipper (@RippleXrpie) — โพสต์เกี่ยวกับกำหนดการโหวต CLARITY Act
