สรุปข่าว
- Clarity Act ฉบับปรับปรุงล่าสุดได้มีการบังคับให้โปรโตคอล DeFi ที่ “กระจายศูนย์เพียงแค่ในนาม” ต้องจดทะเบียนกับ CFTC
- วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ระบุว่าภายในร่างกฎหมายดังกล่าวมีการแก้ไขเนื้อหากว่า 100 จุดตามข้อเรียกร้องของพรรคเดโมแครตแล้ว
- ปัจจุบันยังไม่มีสมาชิกเดโมแครตแสดงท่าทีสนับสนุนร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ แม้เวลาในการตัดสินใจกำลังใกล้ที่จะหมดลง
แนวโน้มผลกระทบ: Neutral
วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ล่าสุดได้มีการนำเสนอความคืบหน้าของร่างกฎหมาย Clarity Act ซึ่งมุ่งเน้นไปยังการควบคุมโปรโตคอล DeFi ในนาม ต้องมีการจดทะเบียนกับ CFTC รวมถึงการปรับแก้เนื้อหาตามข้อเรียกร้องของพรรคเดโมแครตเพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติทันกำหนดการ
พรรครีพับลิกันแห่งวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้เปิดเผยร่างกฎหมาย Clarity Act ฉบับปรับปรุงเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา โดยมุ่งเป้าหมายไปยังการควบคุมโปรโตคอลการซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีที่มีลักษณะ “กระจายศูนย์แต่แท้จริงแล้วมีศูนย์กลาง”
ข้อกำหนดใหม่นี้จะบังคับให้โปรโตคอลที่ไม่ได้กระจายศูนย์อย่างแท้จริง ซึ่งหมายถึงเครือข่าย/แพลตฟอร์มที่ยังคงถูกควบคุมโดยบุคคลหรือกลุ่มบุคคล ต้องเข้าจดทะเบียนกับคณะกรรมการกำกับดูแลการซื้อขายสัญญาล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC)
การปรับแก้โค้งสุดท้าย
สำหรับการเปิดเผยล่าสุด วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis เป็นผู้ที่นำร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงใหม่จำนวน 630 หน้ากระดาษก่อนหน้าการประชุมโหวตลงมติในวันที่ 15 กันยายน
Lummis ระบุว่า การแก้ไขกฎหมายครั้งล่าสุดสะท้อนให้เห็นถึงการทำงานร่วมกันอย่างหนักจากทั้งสองพรรคตลอดเดือนสิงหาคม และการปรับเปลี่ยนแก้ไขตามข้อเรียกร้องของพรรคเดโมแครตมากกว่า 100 จุด
เธอระบุอย่างชัดเจนว่า โปรโตคอล DeFi ที่กระจายศูนย์เพียงแค่ในนามจะต้องเข้าจดทะเบียนกับ CFTC เมื่อใด พร้อมทั้งจำกัดขอบเขตของบทบัญญัติเกี่ยวกับ DeFi ให้ครอบคลุมเฉพาะการซื้อขายแบบสปอตและธุรกรรมเงินสด เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของชนพื้นเมืองอเมริกันที่มีต่อตลาดพยากรณ์
ทั้งนี้ ตัวของ Lummis ได้ร้องขอให้สมาชิกพรรคเดโมแครตให้การสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว เนื่องจากการปรับแก้ครั้งล่าสุดนี้ได้นำข้อเรียกร้องของพวกเขานำมาพิจารณาแล้ว
Lummis กล่าวบนแพลตฟอร์มว่า พวกเขาร้องขอให้มีมาตรการตัดสิทธิ์ไม่ให้ผู้ฉ้อโกงและผู้เคยมีประวัติคดีอาญาอุกฉกรรจ์เข้ามาเกี่ยวข้อง, นอกจากนี้ยังต้องมีการจัดสรรงบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์ให้แก่ CFTC รวมถึงการปราบปรามแพลตฟอร์มอย่าง Binance ซึ่งพวกเขาก็ได้เกือบทุกอย่างตามที่ขอไปทั้งหมดแล้ว
ดังนั้น ในตอนนี้เดโมแครตจึงจำเป็นต้องลงมติเห็นชอบให้แก่ร่างกฎหมายที่พวกเขาเป็นผู้ร่วมสร้างขึ้นมาเอง หากทำน้อยกว่านี้ ก็ไม่ต่างอะไรกับการหันหลังให้แก่ผลงานของตน
หากผ่านความเห็นชอบ กฎหมาย Clarity Act จะช่วยให้กิจกรรมคริปโตส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ ถูกต้องตามกฎหมายอย่างเป็นทางการ พร้อมทั้งแบ่งเขตอำนาจหน้าที่ระหว่าง CFTC และ SEC ให้ชัดเจน รวมถึงเปิดทางให้สตาร์ทอัพด้านคริปโตสามารถระดมทุนผ่านการขายโทเค็นได้อีกครั้ง
ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ยังกำหนดให้ CFTC และกระทรวงการคลังร่วมกันกำหนดหลักเกณฑ์แพลตฟอร์มซื้อขายที่บุคคลหรือกลุ่มบุคคลสามารถควบคุมหรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขได้ ส่วนบทบัญญัติว่าด้วยจริยธรรมยังคงรูปแบบเดิมจากร่างเมื่อเดือนกรกฎาคม ซึ่งห้ามเจ้าหน้าที่รัฐ พนักงาน และคู่สมรส เป็นผู้ออกหรือสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัล
ขณะเดียวกันพรรคเดโมแครตเองก็ยังคงพยายามผลักดันประเด็นเรื่องของผลประโยชน์ทางคริปโตของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ อย่างต่อเนื่อง ซึ่งรายงานจาก Politico ระบุว่าขณะนี้ยังไม่มีสมาชิกพรรคเดโมแครตรายใดออกเสียงสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว
ที่มา : Decrypt
มุมมองผู้เขียน : แม้ว่าจะมีการปรับแก้เพื่อให้อีกฝ่ายพอใจแล้วแต่ส่วนตัวมองว่าร่างกฎหมายนี้จะยังคงไม่ผ่านในเดือนนี้ และจะถูกนำมาใช้เป็นอาวุธในการโจมตี หรือพลิกเกมในการเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้น
