สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ปรับปรุงหลักเกณฑ์ เพื่อเปิดให้ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล นายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล สามารถให้บริการ Tokenized Carbon Credit และ Tokenized Renewable Energy Certificate (REC) และ Tokenized Carbon Allowance* เพื่อเพิ่มช่องทางซื้อขายผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล รวมทั้งส่งเสริมให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางการซื้อขายคาร์บอนเครดิต (Carbon Credit)**
ตามที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ในการประชุมเมื่อเดือนมีนาคม 2568 มีมติเห็นชอบหลักการปรับปรุงหลักเกณฑ์ เพื่อเปิดให้ผู้ประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล, นายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล สามารถนำ Tokenized Carbon Credit และผลิตภัณฑ์อื่น ที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) และเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์ (Net Zero) ของประเทศไทย มาให้บริการได้ เพื่อเป็นการช่วยส่งเสริมเศรษฐกิจสีเขียว (Green economy) รวมถึงสนับสนุนให้ประเทศไทยบรรลุเป้าหมายดังกล่าว
โดย ก.ล.ต. ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการ และร่างประกาศที่เกี่ยวข้องแล้ว ซึ่งผู้ให้ความเห็นส่วนใหญ่ เห็นด้วยกับหลักการและร่างประกาศที่ ก.ล.ต. เสนอ
ก.ล.ต. จึงออกประกาศกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล นายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล สามารถนำผลิตภัณฑ์ Tokenized Carbon Credit, Tokenized REC และ Tokenized Carbon Allowance มาให้บริการได้ ภายใต้หลักเกณฑ์การประกอบธุรกิจอื่น*** ซึ่งมีเงื่อนไขเพิ่มเติมในการขออนุญาตประกอบธุรกิจอื่น จาก ก.ล.ต. ดังนี้
(1) การคัดกรองโทเคนดิจิทัลที่นำมาให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ
(2) การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับรายละเอียดของโทเคนดิจิทัลอย่างเพียงพอ เพื่อให้ลูกค้าใช้เป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจเลือกใช้บริการ
ทั้งนี้ ผู้ประกอบธุรกิจต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ได้รับอนุญาตประกอบธุรกิจอื่น ตลอดระยะเวลาที่ให้บริการ
ซึ่งการออกประกาศปรับปรุงหลักเกณฑ์ดังกล่าว ได้ลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 1กันยายน 2568
หมายเหตุ : ประกาศที่เกี่ยวข้องจำนวน 1 ฉบับ ได้แก่ ร่างประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กธ. 17/2568 เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ฉบับที่ 29 )
* Tokenized Carbon Credit/REC/Carbon Allowance คือ การแปลง Carbon Credit/REC/Carbon Allowance ให้อยู่ในรูปแบบโทเคนดิจิทัล
** Carbon Credit หรือคาร์บอนเครดิต คือ ปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ลดได้จากการดำเนินกิจกรรมการลดก๊าซเรือนกระจก ซึ่งได้รับการรับรองและบันทึกในระบบทะเบียนของหน่วยงานเจ้าของมาตรฐานการรับรองคาร์บอนเครดิต
Renewable Energy Certificate (REC) หรือใบรับรองการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน คือ ใบรับรอง ซึ่งแสดงกรรมสิทธิ์ในคุณลักษณะของพลังงานไฟฟ้า (energy attribute) ที่เกิดจากการผลิตไฟฟ้าด้วยพลังงานหมุนเวียนประเภทใดประเภทหนึ่ง
Carbon Allowance หรือสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก คือ สิทธิที่แสดงถึงปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ได้รับการจัดสรรให้ปล่อยได้ ไม่เกินสิทธิตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการลดก๊าซเรือนกระจก
***เนื่องจาก Tokenized Carbon Credit/REC/Carbon Allowance เข้าข่ายเป็น utility token เพื่อการอุปโภคบริโภคหรือใช้แทนใบรับรองสิทธิต่าง ๆ (Consumption-based utility token) ซึ่งมีการยกเว้นไม่ถือเป็นการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 เนื่องจากไม่ได้มีลักษณะเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงิน (non-financial product) กรณีผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลนำโทเคนดิจิทัลประเภทดังกล่าวมาให้บริการ จึงเข้าข่ายเป็นการประกอบธุรกิจอื่นซึ่งต้องขออนุญาตจาก ก.ล.ต. ก่อนเริ่มดำเนินการ