สรุปข่าว
- คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ กำหนดลงคะแนนเสียง (markup session) สำหรับ Digital Asset Market Clarity Act of 2025 ในวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 เวลา 22:30 น. ตามเวลาไทย
- ร่างกฎหมายนี้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนน 294 ต่อ 134 แต่ชะงักในวุฒิสภาหลายเดือน ก่อนที่จะมีข้อตกลงประนีประนอมเรื่องผลตอบแทน Stablecoin เมื่อต้นเดือนพฤษภาคม 2026
- หากผ่านคณะกรรมการ ร่างกฎหมายจะถูกรวมกับฉบับของคณะกรรมการเกษตรวุฒิสภา ก่อนนำเข้าสู่การลงคะแนนเต็มรูปแบบในวุฒิสภา ซึ่งจะเป็นก้าวสำคัญสู่กรอบกฎหมายคริปโตที่ชัดเจนในสหรัฐฯ
แนวโน้มผลกระทบต่อราคา Bullish
การกำหนดวันโหวตที่ชัดเจนถือเป็นสัญญาณบวกสำหรับตลาดคริปโต เพราะแสดงให้เห็นว่ากระบวนการนิติบัญญัติเดินหน้าต่อหลังชะงักมาหลายเดือน ความชัดเจนด้านกฎระเบียบมักส่งผลให้นักลงทุนสถาบันมีความมั่นใจเพิ่มขึ้นและอาจกระตุ้นการไหลเข้าของเงินทุนในระยะยาว
เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2026 ตามรายงานจาก Watcher.Guru คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้กำหนดให้มีการลงคะแนนเสียงพิจารณา (markup session) สำหรับ Digital Asset Market Clarity Act of 2025 หรือที่รู้จักกันในชื่อ Crypto Clarity Act ในวันพุธที่ 14 พฤษภาคม 2026 เวลา 22:30 น. ตามเวลาไทย (10:30 AM EST) นี่ถือเป็นก้าวสำคัญที่สุดของร่างกฎหมายฉบับนี้นับตั้งแต่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรมาเกือบปี โดยมีเป้าหมายสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรมคริปโตในสหรัฐอเมริกา
จาก Clarity Act ถึงวันโหวต เส้นทางยาวนานที่ผ่านมา
Digital Asset Market Clarity Act of 2025 (H.R. 3633) ถูกนำเสนอเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2025 โดยคณะกรรมการบริการทางการเงินและคณะกรรมการเกษตรของสภาผู้แทนราษฎร จากนั้นผ่านสภาล่างด้วยคะแนนเสียงสองพรรคที่แข็งแกร่ง 294 ต่อ 134 เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 แต่กลับชะงักงันในวุฒิสภาเป็นเวลาหลายเดือน สาเหตุหลักมาจากความขัดแย้งเรื่องบทบัญญัติผลตอบแทนของ Stablecoin ที่กลุ่มธนาคารกังวลว่าจะดูดเงินฝากออกจากระบบธนาคาร
จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2026 เมื่อ ส.ว. Thom Tillis (พรรครีพับลิกัน) และ ส.ว. Angela Alsobrooks (พรรคเดโมแครต) บรรลุข้อตกลงประนีประนอมเรื่องผลตอบแทน Stablecoin โดยตกลงห้ามบริษัทคริปโตเสนอผลตอบแทนแบบ passive yield จากการถือ Stablecoin แบบคงที่ แต่ยังอนุญาตให้มีรางวัลที่ผูกกับกิจกรรมจริง ข้อตกลงนี้ถือเป็นการคลายล็อกหนึ่งในอุปสรรคใหญ่ที่สุดของร่างกฎหมาย และทำให้การนัดโหวตของคณะกรรมการในสัปดาห์หน้าเป็นไปได้
สิ่งที่ Clarity Act พยายามแก้และขั้นตอนหลังโหวต
วัตถุประสงค์หลักของ Clarity Act คือการขจัดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่อุตสาหกรรมคริปโตเผชิญมายาวนาน โดยกำหนดบทบาทที่ชัดเจนระหว่าง ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) รวมถึงแบ่งแยกประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลว่าสิ่งใดเป็นหลักทรัพย์และสิ่งใดเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ซึ่งเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบชัดเจนมาหลายปี
หากร่างกฎหมายผ่านการลงคะแนนของคณะกรรมการการธนาคารในวันที่ 14 พฤษภาคม ขั้นตอนถัดไปคือการรวมร่างฉบับนี้กับฉบับของคณะกรรมการเกษตรวุฒิสภา (Digital Commodity Intermediaries Act) ก่อนนำเข้าสู่การลงคะแนนเต็มรูปแบบในวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อกังวลจากกลุ่มธนาคารที่ยังเรียกร้องให้มีการแก้ไขเพิ่มเติม และมีการถกเถียงเรื่องบทบัญญัติจริยธรรมที่ ส.ว. Kirsten Gillibrand เสนอให้รวมเข้าไปด้วย
ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ได้รายงานว่า Tim Scott คาด CLARITY Act ใกล้สรุป จ่อโหวตวุฒิสภา พ.ค. 2569 และได้รายงานรายละเอียดของข้อตกลงประนีประนอม Stablecoin ที่ Coinbase ดันร่างกฎหมายคริปโตวุฒิสภาสหรัฐฯ ปลดล็อกผลตอบแทน Stablecoin รวมถึงเคยรายงานว่า Donald Trump ประกาศจะไม่ยอมให้ธนาคารขวาง Clarity Act มาก่อนหน้านี้แล้ว
ส่วนตัวผู้เขียนมองว่านี่เป็นข่าวที่น่าจับตาที่สุดในสัปดาห์นี้สำหรับวงการคริปโต เพราะ Clarity Act ไม่ได้แค่เป็นเรื่องของสหรัฐฯ เท่านั้น แต่มันจะสร้างบรรทัดฐานให้ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกด้วย ที่น่าสังเกตคือร่างกฎหมายนี้ผ่านมาได้ไกลขนาดนี้ส่วนหนึ่งเป็นเพราะมีแรงกดดันทางการเมืองจากทั้งสองพรรค แต่ยังมีด่านอีกหลายด่านรออยู่ โดยเฉพาะการรวมร่างกับฉบับเกษตรวุฒิสภาและการลงคะแนนเต็มห้อง สิ่งที่ควรจับตาดูคือท่าทีของ ส.ว. Elizabeth Warren และกลุ่มที่ยังมีข้อกังวลเรื่องจริยธรรม เพราะถ้ามีการพ่วงเงื่อนไขที่ฝ่ายคริปโตรับไม่ได้เข้าไปอีก อาจทำให้กระบวนการยืดออกไปอีก
ที่มา: @Watcher.Guru
เครดิตภาพจาก @btchighlights
