CFTC ดึงทนายฝั่งคริปโตมาคุมทีมบังคับใช้กฎหมาย สัญญาณชัดว่าจะไม่แข็งกร้าวเหมือนเดิม

เมื่อช่วงเช้าวันที่ 3 มี.ค. 2569 ตามเวลาไทย ตามรายงานจาก CoinDesk ประธานคณะกรรมการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐฯ (CFTC) Brian Selig ได้ประกาศแต่งตั้ง David Miller ทนายความที่เชี่ยวชาญด้านการแก้ต่างคดีคริปโต ให้ขึ้นมานั่งหัวหน้าฝ่ายบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงาน การแต่งตั้งครั้งนี้ถือเป็นหนึ่งในการเคลื่อนไหวที่น่าสนใจที่สุดของ CFTC ในช่วงหลัง เพราะปกติแล้วตำแหน่งนี้มักจะถูกเติมด้วยอัยการหรือเจ้าหน้าที่ที่มีภูมิหลังจากฝ่ายรัฐ ไม่ใช่ฝ่ายจำเลยที่เคยต่อสู้คดีคริปโตมาก่อน สัญญาณนี้ชี้ให้เห็นว่าแนวทางการกำกับดูแลของ CFTC กำลังจะปรับทิศทางอย่างมีนัยสำคัญ

ทำไมการแต่งตั้งทนายฝั่งจำเลยถึงสำคัญ

ในโลกกฎหมาย ทนายความที่ทำงานฝั่งจำเลยคดีคริปโตมีมุมมองที่แตกต่างจากอัยการอย่างชัดเจน พวกเขาเข้าใจดีว่าอุตสาหกรรมนี้ทำงานอย่างไร เห็นช่องว่างของกฎหมายที่ยังไม่ชัดเจน และมักจะมองว่าการบังคับใช้กฎหมายแบบ “ฟ้องก่อนออกกฎที่หลัง” สร้างความเสียหายต่อนวัตกรรมมากกว่าปกป้องผู้บริโภค การที่ Miller ซึ่งมีประสบการณ์อยู่ฝั่งนั้นขึ้นมาคุมฝ่ายบังคับใช้กฎหมาย จึงมีแนวโน้มสูงที่จะทำให้ CFTC เลือกคดีที่จะดำเนินการอย่างระมัดระวังมากขึ้น และเปิดทางสำหรับการหารือกับภาคอุตสาหกรรมก่อนที่จะออกหมายศาล

นอกจากนี้ยังสะท้อนให้เห็นว่าประธาน Selig กำลังสานต่อแนวทางที่เขาประกาศไว้ตั้งแต่วันแรกที่รับตำแหน่ง ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ได้รายงานว่า ประธาน CFTC คนใหม่แถลงนโยบาย ‘Future Proof’ หนุนคริปโตเต็มตัว เล็งปฏิรูปกฎระเบียบสินทรัพย์ดิจิทัล การแต่งตั้ง Miller จึงไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นการเลือกคนที่มีวิสัยทัศน์สอดคล้องกับทิศทางใหม่ของหน่วยงาน

ภาพรวมกำกับดูแลคริปโตสหรัฐฯ กำลังเปลี่ยนขั้ว

การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ทั้ง SEC และ CFTC ต่างส่งสัญญาณปรับทิศทางต่ออุตสาหกรรมคริปโตอย่างต่อเนื่อง ก่อนหน้านี้ Siam Blockchain ได้รายงานว่า SEC และ CFTC ประกาศจับมือลุยคริปโตเป็นวาระเร่งด่วน และล่าสุดยังมีข่าวเรื่อง กลุ่มล็อบบี้ธนาคารกดดันให้ยกเลิกดอกเบี้ย Stablecoin ซึ่งชี้ให้เห็นว่าสมรภูมิแห่งการออกกฎเกณฑ์ยังคงร้อนแรง

สำหรับผู้ประกอบการในวงการ การที่หัวหน้าฝ่ายบังคับใช้กฎหมายของ CFTC เป็นคนที่เคยอยู่ฝั่งตรงข้ามมาก่อน ไม่ได้หมายความว่า CFTC จะหยุดดำเนินคดีทุกอย่าง แต่หมายความว่าการพิจารณาว่าเรื่องไหนควรถูกฟ้องและเรื่องไหนควรแก้ไขผ่านการหารือ น่าจะมีความละเอียดอ่อนมากขึ้น ซึ่งโดยรวมแล้วเป็นผลดีต่อโครงการที่ดำเนินการโดยสุจริตแต่อาจเจอปัญหาเรื่องความคลุมเครือของกฎหมาย

ส่วนตัวผู้เขียนมองว่านี่เป็นหนึ่งในข่าวที่ “เงียบ แต่สำคัญ” ที่สุดในรอบนี้ คนส่วนใหญ่อาจไม่ค่อยสนใจเพราะมันไม่ได้ทำให้ราคาคริปโตพุ่งทันที แต่ถ้าคิดดูดีๆ การที่คนที่เคยต่อสู้คดีให้ฝั่งคริปโตมาคุมทีมบังคับใช้กฎหมาย มันเปลี่ยนพลวัตของการกำกับดูแลทั้งระบบเลยนะ สิ่งที่น่าจับตาต่อไปคือ CFTC จะยุติหรือลดความเข้มข้นของคดีเก่าๆ ที่ค้างอยู่หรือเปล่า และจะมีการออกแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนขึ้นสำหรับโครงการ DeFi และ derivatives คริปโตไหม ถ้าทำได้จริง วงการจะได้รับประโยชน์มหาศาลในระยะยาว